《财富法》或年初报赠与外人民政坛 保留政党调整价格空间_财富法 – 建筑材料网

本报讯 (记者李静睿 钟晶晶)
备受关注的《能源法》昨日由国家能源领导小组办公室公开征求公众意见。征求意见稿将能源定价原则表述为:建立市场调节与政府调控相结合、以市场调节为主导的能源价格形成机制。
能源定价“不再走回头路”
草案表示,“国家按照有利于反映能源市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的原则,建立市场调节与政府调控相结合、以市场调节为主导的能源价格形成机制。
这意味着包括成品油在内等高度关系国计民生的能源产品价格将进一步放开。
昨日,厦门大学中国能源研究中心主任林伯强接受本报采访时表示,虽然这种表述此前多次提过,但此次意味着国家将能源价格机制的改革方向以法律的形式正式确定下来,“以后不会再走回头路”。
他还表示,理顺能源价格机制的技术上难度很小,而至于何时出台措施,理顺能源价格机制的时机这些具体问题将由国家根据情况确定。
自然垄断产品价格政府指导
除以市场为原则的定价原则外,草案还规定,自然垄断经营的能源输送管网的输送价格及关系公共利益的重要能源产品和服务价格,将实行政府定价或者政府指导价,并逐步推行有利于降低成本、提高效率、节约资源和减少环境损害的价格管制制度。
草案还表示,国家积极培育和规范能源市场,发挥市场在能源领域资源配置中的基础性作用,鼓励各种所有制主体依法从事能源开发利用活动。
征求意见至明年2月1日
征求意见稿共有15章140条,达34页。按照相关人员之前曾透露的原定计划,《能源法》将在今年年底前形成送审稿,并报送国务院审议,明年报送至全国人大。
国家信息中心宏观经济研究部副主任牛犁接受记者采访时表示,能源法是能源领域的“小宪法”,就能源领域的相关问题作出了原则性的规定。另有业内人士接受记者采访时表示,能源法作为一部能源领域基础性法律,起到的是一个统领的指导作用,并不需要就一些具体问题做出明确规定。
据了解,征求意见稿已为草案的第五稿,而本次征求意见将于2008年2月1日结束。

而且,在国内成品油价格整体上涨10%之后,直接影响到运输费用,因此给各个产业造成的冲击已非常明显。

千嬴国际手机版网页,对此值得注意的是,在《能源法》中,提出“市场导向为主”的同时,也接受政府仍保留有一定调节权限,诸如对石油、天然气以及电网等能源输送管网的输送价格等。

亟需理顺的关系

看来,政府还是会一定程度保留能源价格的调控权,不会完全交由市场因素来决定。

但在油气资源勘查领域,能源企业却要求抬高准入门槛,中石油有关人士就提出,譬如对油页岩、煤层气的开采设定门槛。而起草专家组副组长叶荣泗也表示,虽然国家控股不能越搞越大,但在能源价格形成机制尚未理顺的情况下,民间资本缺乏进入能源领域的动力。

市场化与涨价担忧

国家能源办副主任徐锭明表示,虽然已取得阶段性成果,但由于《能源法》牵扯众多部门,很多问题仍面临争议,向社会公开征求意见,进一步修改后{HotTag}争取年底形成送审稿报国务院。

《财富法》或年初报赠与外人民政坛 保留政党调整价格空间_财富法 – 建筑材料网。因为,根据《能源法》征求意见稿表述,政府将建立一个反映能源市场供求关系、资源稀缺程度和环境损害成本的,以市场导向为主的能源价格形成机制。

尽管国际原油价格持续上涨,但目前这种涨价影响还没有完全反映到国内市场。对此,国家发改委已经明确表示,要逐步使资源性产品价格真正反映资源的稀缺程度、供求关系和环境成本。

中国物流信息中心高级经济师陈秀芝认为,现在两大石油公司进口的成品油,每吨要亏不少钱,进口越多亏损越大,不解决价格接轨问题,“油荒”还会出现。

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